国家信访局定点扶贫

　　【概述】２０１４ 年， 国家信访局定点帮扶河北省海兴县。国家信访局从国家信访局的职能出发， 创新机制， 研究分析海兴县发展中的关键矛盾和问题， 探索适应海兴县实际的扶贫模式， 致力促进海兴县抢机遇、练内功、挖潜力， 坚持以教育扶贫、文化扶贫、开发扶贫、政策扶贫、干部扶贫为扶贫切入点， 开展扶贫工作。为加强组织领导， 专门成立国家信访局定点扶贫工作领导小组， 指导和协调定点扶贫工作， 由１ 名副局长任领导， 派驻１ 名处级干部挂任海兴县副县长。培训海兴县信访干部４ 批８ 人次， 直接或间接引入资金５５３９ 万元， 协调投资１.５ 亿元的２２０ 千伏输变电工程建设， 促进海兴县域经济发展， 惠及广大贫困群众， 取得明显的经济和社会扶贫效益。
　　【扶贫资金投入】国家信访局办公室协调组织有关单位， 向海兴县图书馆捐助图书２０ 万册； 向海兴县中小学捐助图书３０.９ 万册， 总价值１５００ 万元； 支持开展扶贫基金会小额贷款２５００ 万元； 协助争取产业扶贫资金１５００ 万元； ２０１４ 年， 国家信访局机关捐助总价值１８.９６ 万元的２８ 台联想计算机， 用于改善部分中小学办学条件； 积极协调有关单位， 为海兴县两所小学捐助了价值２０ 万元的阅览室桌椅、书架和图书。
　　【扶贫会议】在第一个“ 扶贫日”， 国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴主持召开专题会议， 听取扶贫工作汇报， 要求借“ 扶贫日” 契机， 认真做好国家信访局的扶贫工作。为了加强扶贫工作的组织领导， 信访局定点扶贫工作领导小组坚持定期组织召开会议。２０１４年， 召开了三次会议， 一是学习和贯彻落实中央扶贫开发的战略思想和中共中央总书记习近平新时期扶贫开发的指示精神， 努力提高认识， 自觉把思想和行动统一到中央精神上来。二是研究对定点扶贫干部支持的措施， 解决扶贫干部的实际困难。三是听取帮扶捐助项目完成情况汇报， 总结定点扶贫工作的经验， 对下一阶段的定点扶贫工作做出部署。
　　【扶贫培训】国家信访局定向组织县信访干部参加全国信访系统领导干部培训班。共组织４ 批次，８ 人次参加培训， 使县信访工作得到整体提高。２０１４年， 海兴县无赴京和赴河北省的集体上访， 信访事项全部在当地解决， 信访工作得到沧州市的表扬。
　　【干部挂职扶贫】国家信访局选派１ 名处级干部到河北省海兴县挂职扶贫， 担任副县长职务， 从事对海兴县的定点帮扶工作。挂职干部除积极开展扶贫工作之外， 还联系中国科学院领导、专家和有关企业到海兴县实地考察了解情况， 为招商引资牵线搭桥； 协调海兴县领导和有关单位对中科院下属４０ 个院所的纳米新材料、新能源、生物制药、信息等领域进行考察； 联系文化部， 组织海兴县文化艺术人才参加国家艺术基金会举办的２０１４ 年度美术、书法、摄影创作人才资助项目； 积极联系国家发展和改革委员会， 邀请部门领导讲解京津冀一体化发展政策， 为海兴县提出合理意见和建议； 积极完成所负责的包村帮扶工作。同时， 做好国家信访局与定点扶贫县的信息沟通， 落实国家信访局扶贫项目， 做了大量扎实的工作。
　　【劳务输出】劳务输出是海兴县特色支柱产业项目， 国家信访局联系有关部门， 组织海兴县年轻人参加“ 贫困地区年轻人员技能培养及就业帮扶计划”、“三年中专院校专业技能学习” 等人才交流项目。２０１４ 年， 全县输出劳务３３２１ 人次， 劳务收入１.２ 亿元， 占全部财政收入的４２％。
　　【教育扶贫】２０１４ 年， 国家信访局机关捐助总价值１８.９６ 万元的２８ 台联想计算机， 用于改善部分中小学办学条件。协调组织有关单位， 向海兴县图书馆捐助图书２０ 万册； 向海兴县中小学捐助图书３０.９ 万册， 总价值１５００ 万元。进一步充实县图书馆的藏书， 全县中小学校图书室图书全部达标。定点扶贫干部积极协调有关单位， 定向为海兴县两所小学捐助了２０ 万元的阅览室桌椅、书架和图书， 为两所小学提供了更加舒适优美的阅读环境。同时， 协调海兴县中小学校与北京市中小学校开展“手拉手” 活动， 促进城乡学校教师教学经验的交流， 提高教学质量， 增加城乡学生的互动， 丰富学生的社会实践活动。
　　【文化扶贫】海兴县是文化大县， 文化艺术人才济济， 国家信访局联系文化部， 组织海兴县文化艺术人才参加国家艺术基金会２０１４ 年度美术、书法、摄影创作人才资助项目， 发掘并扶持县年轻文化艺术人才的成长。
（国家信访局办公室　王宏群）