国家烟草专卖局扶贫
【概述】 2012年,国家烟草专卖局坚持从实际出发,以解决老百姓最直接、最紧迫、最现实的利益问题为出发点,以加强基础设施建设为重点,以帮助群众增加收入、脱贫致富为落脚点,对湖北省郧西、竹山两县投入资金1000万元实施基础设施、扶贫搬迁、产业发展、水利建设、社会事业、科技教育6类51个项目,其中郧西县31个,竹溪县20个,使数万人直接受益。
【产业扶贫】 烟草系统各级单位大力支持郧西县、竹溪县烟叶生产基础设施建设,共投入资金3552.92万元。其中:
竹溪县共投入资金2025.23万元。建设烤房333座,投入资金1513.68万元;购置烟机17台,投入资金9.72万元;土地整理1288亩,投入资金450.8万元、前期费用51.03万元。
郧西县共投入资金1527.69万元。其中铺设管网24.88千米,投入资金83.71万元;机耕路10.25千米,投入资金135.6万元;烤房191座,投入资金745.62万元;晾房62座,投入资金12.4万元;烟机69台,投入资金21.02万;育苗大棚8座,投入资金189.53万元;土地整理1063亩,投入资金292.84万元、前期费用46.97万元。
通过烟叶生产基础设施建设的投入,进一步改善了扶贫县烟区生产条件,提高了抵御自然灾害能力和综合生产能力,对增加烟农收入、促进烟区经济社会发展、支持社会主义新农村建设发挥了积极作用。
【定点扶贫县调整】 2011年中央颁布实施了《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,同时召开中央扶贫开发工作会议,对新阶段扶贫工作做出全面部署。按纲要和会议精神,根据国家烟草专卖局的实际情况,为更好地做好定点扶贫工作,对定点扶贫县的结对关系进行了调整,将原来的郧西县、竹溪县调整为竹溪县、竹山县。
【对口产业扶贫】 按照《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)的要求,国家烟草专卖局研究确定了以产业扶贫为主要形式与贵州省结对,实施对口帮扶。研究制定了《国家烟草专卖局办公室关于支持贵州“两烟”加快发展和实施对口产业扶贫的意见》,提出了扶持贵州烟草产业发展的政策措施。“十二五”期间,烟草行业将通过加大投入,加强技术改造和基础设施建设,支持重点品牌培育等措施,促进贵州烟草税利实现较快增长,主要举措有:支持贵州中烟工业有限责任公司卷烟品牌培育,加快“贵烟”品牌发展;支持贵州提高烟叶生产水平,加快现代烟草农业建设;支持贵州烟草科技创新,不断增强发展支撑能力;支持贵州烟草产业技术改造工作,努力提升综合竞争实力;支持贵州产业扶贫开发工作,开展新农村示范工程建设。
在支持贵州新农村示范工程建设方面。烟草行业每年将投入2亿元资金,在57个种烟对口帮扶县(市、区)各选择2个村,每个村平均投入资金200万元左右,进行重点帮扶,集中实施基础设施、特色产业、扶贫搬迁、社会事业等扶贫项目。力争通过3至5年的帮扶,使项目实施村寨基础设施基本完善,村容村貌明显改善,特色增收产业基本形成,农民生活水平明显提高,成为在当地具有一定影响力的民族特色示范村寨。
(国家烟草专卖局)
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