全国总工会扶贫

　　【概述】  2012年，全国总工会认真贯彻落实习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话精神，进一步加大对山西省和顺县的定点扶贫工作力度。为保证扶贫工作连续性，将扶贫队工作人员扶贫周期由一年变为两年，认真制定扶贫方案，确定了坚持开发式扶贫，以推动加强基础设施建设、提高基本服务能力、培育农业主导产业为抓手，以扶龙头、帮基地、带农户为基本途径的扶贫思路。与省、市、县四级扶贫工作队共同努力,带动扶贫资金达1.56亿元，实施整村推进项目惠及贫困人口3.44万人，移民搬迁1.1万人，有1.21万人稳定脱贫，1.74万人基本解决温饱，减少低收入人口1.85万人。截至2012年末，全县人均年纯收入由2862元增至3334元，贫困人口人均年纯收入由1800元增至2054元，在扶贫标准提高的情况下，全县仍有4300人达到脱贫。

　　【产业扶贫】  开展产业扶贫，促进贫困户稳步增收。一是扶持发展畜牧养殖产业。在和顺肉牛地理标志产品保护申报成功后，以促进品牌知名度和产品销量为重点，积极推进和顺肉牛品牌赢得了国字号金字招牌。二是做好核桃种植产业。投入约20万元购买矮化高产核桃树苗，带动社会和石家庄村村投工投肥平整土地共计322万元左右。在提高核桃种植技术、扩大种植面积的基础上，将核桃树种植管理和病虫害防治技术现场培训作为常态化培训机制固定下来，切实提高了该地核桃种植的成活率、产量和效益，延长了盛果期。三是办好特色种植帮扶。引进种植金银花和猕猴桃新品种，引导村民试种中草药和南方水果。初步规划通过发展沟域经济模式，扶持发展黄芩、柴胡等中药材种植产业。继续开展王俊斗高产土豆种植技术及两种传统种植方法对比实验，采用新种植技术种植土豆增产效果明显。四是利用局部小气候首次开展水稻种植。利用乔庄村独特的小气候，开展了有13户农民参与的40亩有机水稻种植实验。每亩水稻年产量接近1000斤，总产量可达近4万斤，可产稻米3万斤，打造乔庄特色的有机水稻新产业。五是办好专利技术示范园区。充分考虑当地群众传统的种植技术经验和选定区域的土质结构等条件，选定了全国劳模、工人发明家王俊斗发明的“在干旱地区利用长效覆膜植树”专利技术，推动了当地的产业发展，该项目被选入国务院扶贫开发办公室编辑的《社会扶贫创新成功案例集》。六是继续办好特色民间手工艺帮扶。通过政策引导、经济扶持、跟踪服务、交流学习、宣传推广等手段，重点扶持有一定基础的特色民间手工艺作坊，提高当地五谷画及刺绣、根雕等手工艺产品的知名度，打造并延伸产业链，带动当地就业，拓展农民创收渠道。

　　【教育培训】  抓好教育培训工作，增强智力扶贫效果。一是继续提高贫困人口受教育的程度。大力开展各项技术培训，先后培训3000余人次。进一步对清华远程教学站进行完善跟进和硬件升级，继续通过教育扶贫培训网站和举办培训班相结合的方式，针对农村种植养植、农民转移就业、民间手工技艺、教师乡医进修等方面进行培训。二是大力开展送教下乡活动。引进北京专业院校和重点中学的优势教学资源，文化课以北京四中帮扶为主，专业课以清华大学美术学院和中央音乐学院、北京体育大学为依托，制定专门培养计划，请专家到当地指导示范与送当地专业教师进京学习观摩并举，着重在短期内提高和顺高中学校的特长生教学质量。

　　【改善民生和社会扶贫】  着力改善当地民生，开展社会事业帮扶。一是进一步推广建设农户地暖项目。农户地暖以农林废弃物和杂草杂物等农村可再生物为燃料，取代煤炭和薪柴生炉取暖，具有经济实惠、安全舒适、节能减排、生态环保和建造简易性、取暖便利化、燃料多样化、能源可再生的特点优势。项目具有显著扶贫效益和综合生态环保价值。二是切实解决群众饮用水问题。在平松乡先生堂村投入帮扶资金近10万元，维修加固该村原来的100方蓄水池，新建控制阀门井3座，铺设主管道1771米，安装入户设施49套，利用地面高差自流入户，直接受益49户210人，并解决了570头大牲畜的饮水困难。改进房檐集水技术，通过实施这个实验示范项目，该村直接受益人口102人，解决了155头大牲畜的饮水问题和20亩菜田灌溉问题。三是办好社会事业及物资帮扶。通过送教送医下乡、联系相关单位献爱心，在当地开展教育和医疗科技推广，为当地中学捐建51个整建制电脑教室、捐赠文艺表演道具等设备，普及农科知识，提高教学质量和行医水平，改善群众问诊就医条件，丰富农民文化生活。

　　（全国总工会经济技术部  代明梅）