中华全国妇女联合会扶贫

　　【概述】  2012年，中华全国妇女联合会（以下简称全国妇联）认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，根据党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求，结合贫困地区妇女儿童的实际需求，坚持以人为本的科学发展观，把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为“建设坚强阵地和温暖之家”的重要抓手，充分运用妇联自身的社会地位、社会影响力、社会动员力和社会资源，进一步加大对贫困地区妇女儿童的扶持力度，扶贫工作取得积极成效。

　　【妇女小额担保贷款项目】 2012年，全国妇联继续推动实施妇女小额担保贷款政策，为贫困妇女提供资金支持。政策实施3年来，已覆盖全国31个省区市的2383个县区，带动近800万妇女就业。其中，中西部12个省区市妇女贷款总额约为383亿 ,带动82万妇女创业就业。2012年，新增发放贷款756.06亿元、中央和地方财政贴息30.56亿元，扶持了140.67万名妇女创业致富。小额担保贷款政策的实施，帮助贫困地区妇女有效解决了创业资金难题。贫困妇女通过发展日光温室、蔬菜大棚、奶牛养殖等扶贫项目，增加了收入，改善了生活，促进了家庭和谐与社会稳定。

　　【“两癌”免费检查项目】  2012年，全国妇联继续配合卫生部门开展农村妇女“两癌”免费检查项目，在执行过程中，各地始终坚持贫困妇女优先的原则。2012全年，共完成275.3万名农村妇女宫颈癌免费检查和39.2万名乳腺癌免费检查。在推进工作的基础上，为解决贫困患病妇女的救治问题，专门设立“贫困母亲两癌救助专项基金”，对符合条件的贫困患病妇女每人给予一次性救助资金1万元，目前，已为10450名患病贫困妇女发放了救助资金。

　　【春风行动】 2012年，全国妇联与人力资源和社会保障部、全国总工会联合下发文件，继续在全国开展以“搭建劳务对接平台、共同帮您尽早就业”为主题的“春风行动”，以进城务工妇女、就业困难妇女和高校女毕业生为重点人群，坚持促进就近就业、扶持返乡创业、加强劳务对接“三结合”，为妇女送去优惠政策、项目和岗位信息。据不完全统计，仅天津、上海、吉林、广东、山西等14个省（区、市）妇联就组织了27.6万妇女参加职业技能培训，8.5万妇女参加创业培训，发放小额担保贷款67.6万元，举办专场招聘活动3047次，帮助39万妇女实现就业。

　　【“送温暖•三下乡”活动】  2012年春节前夕，全国妇联启动“送温暖•三下乡”活动，由主要领导带队，分赴云南、内蒙边远贫困乡村、牧区看望慰问当地贫困妇女，为少数民族和边疆贫困地区农村妇女送温暖、送知识、送健康、送服务，帮助她们解决生产、生活、学习中的实际问题。在2012年“送温暖•三下乡”活动中，为两地妇女儿童送去了“母亲健康快车”、“消除婴幼儿贫血行动”、“母亲水窖”、“母亲小额循环贷款”等894万元的项目资金及物资。截止2012年，全国妇联通过开展“送温暖•三下乡”活动，已累计向中西部贫困地区捐助项目资金及物资近3亿元，有效地改善了贫困地区妇女儿童生产生活条件。

　　【妇字号示范基地】  妇字号示范基地已经成为帮助贫困妇女增收致富的重要平台，是促进科技与农业紧密结合的重要纽带。2012年，全国妇联在中西部贫困地区投入项目经费605万元，建立99个“全国巾帼现代农业科技示范基地”和“全国三八绿色工程”示范基地。通过基地的示范带动，引导贫困地区妇女依靠科技发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。

　　【教育培训】  2012年，全国妇联继续依托人才开发培训中心和各地农村妇女学校等，开展各类培训。通过举办中西部贫困地区妇联干部、农产品流通女经纪人等培训班，指导中西部地区妇联干部、通过实施妇女小额担保贷款、发展具有民族和地方特色的手工编织业、提高生产组织化程度等方式帮助贫困妇女增加收入，实现稳定脱贫。

　　【雨露计划·腾飞工程】   2012年，全国妇联继续与国务院扶贫办共同实施“雨露计划·腾飞工程——中西部地区万名人才助学行动”计划，该计划由长沙环球职业教育集团具体承办，重点面向西部贫困地区的“两后生”免费开展为期2—3年的职业技能培训。2012年在湖南、广西、青海、四川、新疆等地完成招生200多名。

　　【定点扶贫】  2012年，全国妇联坚持“举全会之力 助漳县脱贫”的总体思路，充分发挥自身优势，积极整合各类资源，继续选派干部驻县帮扶。全年直接向漳县投入项目资金和物资折合205万元，其中包括“三八绿色工程”示范基地建设、妇女技能培训、母亲水窖项目和单亲母亲创业项目等；帮助漳县协调引进项目资金6.208亿元，其中落实祁连山水泥厂二期工程资金3.6亿元，落实支持文殪二级公路资金2.57亿元，协调粮食储备贷款项目380万元。扶贫项目的执行和相关扶持资金的落实，增加了全县财政收入，提升了漳县经济发展综合实力和可持续发展能力。

　　（中华全国妇女联合会）