中央统战部定点扶贫

　　【概述】  2012年，中央统战部深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，按照《关于贯彻实施〈中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）〉重要政策措施分工方案的通知》（中办发〔2011〕27号）要求，坚持定点扶贫与区域扶贫相结合，在全面统筹推进统一战线参与毕节试验区建设工作的同时，认真抓好贵州省毕节市赫章县定点帮扶。部务会专题研究扶贫工作，部领导多次听取汇报，作出重要批示，亲赴当地开展调研，帮助出主意、想办法、抓落实，扶贫工作取得了明显成效。

　　【统一战线参与毕节试验区建设第五次联席会议】  2012年2月29日，中央统战部在北京组织召开了统一战线参与毕节试验区建设联席会议第五次全体（扩大）会议。贾庆林同志作出重要批示，杜青林同志作了重要讲话。会议主要任务是认真贯彻落实中央领导同志重要指示和中央扶贫开发工作会议精神，按照“同心”思想要求，全面总结2011年的成绩和经验，研究部署2012年工作任务。会议提出要以“同心”思想为引领，精心组织实施助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动五大“同心工程”，打造“人才培训、改善民生、产业提升”三大亮点，建设“同心”思想模范区、多党合作示范区、科学发展试验区。会后下发了《统一战线参与毕节试验区建设2012年工作要点》。

　　【同心工程】  2012年，胡锦涛同志在中央统战部撰写的《科学发展的成功范例，同心思想的生动实践》调研报告上作出重要批示。围绕落实批示精神，统一战线参与毕节试验区建设联席会议的成员单位，共组织62批974人次领导、专家、企业家赴毕节试验区开展考察调研、结对帮扶、招商引资等工作。在毕节试验区组织实施“同心工程”项目288个，到位资金近140亿元，开展了“同心新村”、“百企帮百村”、“烛光行动”、“彩虹行动”、“智力支持”、“乡村教师安居”工程、干部域外培训工程等重点帮扶活动。

　　【助推发展】  统一战线积极推进国发〔2012〕2号文件落实，帮助推动村镇银行建设，改善试验区融资环境。协调有关部委加快杭瑞、厦蓉毕节段等高速公路和毕节机场建设进度，大力扶持毕节马铃薯、畜牧业、反季节蔬菜等特色主导产业。帮助引进167名国内知名企业家赴毕考察投资，促成10家企业入驻毕节发展，意向性投资275.29亿元。中央统战部参与编制《深入实施推进毕节试验区改革发展规划》；协调组织20个企业帮扶赫章县20个贫困村，已到位资金100万元；协调南京爱德基金会捐资320万元，帮助建设安乐溪乡山区农业综合开发项目，种植半夏150亩，建设村组道路2500米。

　　【智力支持】  统一战线继续推进“烛光行动”、“彩虹行动”、“同心·智力支持”活动，实施“乡村教师安居”工程、干部域外培训工程，协调国家部委继续推进“国培计划”、“阳光工程”、“雨露计划”，为试验区培训党政、教育、医疗卫生、商务等各类人才62948人次。推进“同心温暖工程”联合办学，招收两后生3012名。毕节试验区专家顾问组对小微企业发展、国有林场改革提出意见和建议。中央统战部举办1期毕节市少数民族县处级干部培训班和4期赫章县乡镇干部培训班，培训县处级干部35人、乡镇干部125人，为试验区人才培训工作探索了新路子。

　　【改善民生】  协调水利部加快实施《毕节地区水利重点扶持对口支援实施规划》，帮助整治中小河流28条、加固病险水库28个，下达资金5亿多元，解决毕节128.75万人饮水安全问题。协调交通部投入11407万元帮助推进农村公路续建项目6个共计93千米。协调国家新闻出版广电总局投入2000万元继续支持建设1000个农家书屋。帮助引进各类资金1703.78万元，援建教师轮用房、教学楼、教学设备、学生用品、图书、资助贫困学生352名。中央统战部协调453万元帮助建设赫章县平山乡江南“同心新村”，协调香港恒基兆业集团捐资500万元在赫章县援建1所儿童福利院，协调宋庆龄基金会捐资78万元援建古达乡中心校学生食堂，协调永和豆浆集团捐资40万元支持河镇职中改善办学条件，协调威盛电子集团捐建“威盛中国芯成长数字营”贵州赫章第二分站，联系天津昶通建筑工程有限公司为该站捐赠电脑20台。

　　【示范带动】  统一战线共投入资金8993万元继续推进对口帮扶点整村推进和示范工程，打造核桃、水果、蔬菜和中草药种植等特色产业示范基地31个，带动农村经济发展，促进农民增收。中央统战部支持赫章县整合各项支农资金近4亿元，发展核桃、中药材和草地生态畜牧业“三个百万”工程；帮助赫章县平山乡种植樱桃1115亩，实现销售收入400余万元，人均增收1500元。

　　【同心新村】  2011年9月—2012年6月，中央统战部协调东部十省市统一战线筹集资金4000万元，带动毕节市财政配套投入6204.55 万元、整合部门项目资金投入5045.47万元、群众自筹资金1.1亿元，社会各界帮扶投入924万元，支持包括黔西北民居、基础设施、公共服务设施和产业发展等4大类35个项目，建设9个“同心新村”，惠及8211户、32601人。9个“同心新村”是：七星关区朱昌镇双堰村，大方县八堡乡新开村，黔西县绿化乡大海子村，金沙县岩孔镇永丰村，织金县桂果镇猫场村，纳雍县维新镇坪子村，威宁县草海镇草海村，赫章县平山乡江南村，百里杜鹃大水乡戛木村。

　　【百企帮百村】  2012年3月，由中央统战部牵头，东部十省市党委统战部组织民营企业与毕节试验区乡村形成“一村一企”结对帮扶，积极探索企业与贫困村实现利益互联、风险共担、收益共享、发展共赢的帮扶新途径。目前，统一战线已组织112个企业与毕节试验区112个村形成结对帮扶，拟投入资金（物资）5064万元，已到位915万元。

　　【干部挂职扶贫】  2012年，统一战线继续选派14名优秀干部赴毕挂职锻炼，在建言献策、人才培训、招商引资方面发挥了积极作用。中央统战部坚持把选派干部挂职作为推动当地发展和实现干部自身发展的重要途径，选派第三批5名同志赴毕节试验区挂职，并组织35名各民主党派中央、全国工商联机关青年干部赴赫章开展社会实践活动。

　　（中央统战部办公厅）