（三）专项扶贫——调研和宣传

　　【扶贫调研】一、 组织开展贫困地区社会主义新农村建设和推进城镇化重点课题调研。根据中央重点课题调研工作安排，国务院扶贫办成立了以范小建为组长的专题调研组，认真研究制定了贫困地区加快社会主义新农村建设和积极稳妥推进城镇化问题调研工作方案和提纲。调研工作采取理论与实际相结合、资料分析和典型调查相结合的方式，利用国家统计局提供的全国农村及592个国家扶贫开发工作重点县（以下简称重点县）的统计资料，开展分析评价；办领导分别带队，赴山西、湖北、四川、广西、云南、陕西、贵州等7省区开展实地调研；委托有关省区市开展专题调研，提出具体政策建议；召开贫困地区各级党政干部和专家座谈会，听取各方面意见。在以上工作基础上，研究提出推进新农村建设和城镇化过程中，加快贫困地区特别是连片特困地区发展，促进贫困人口公平受益的总体思路和政策建议。

　　二、 开展千村万户调研活动。为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，全面掌握不同地区贫困村和新扶贫标准下贫困农户的基本情况，深入了解党和政府各项强农惠农富农政策在贫困地区的落实情况和实施效果，寻找扶贫到户的有效途径，确保如期实现“两不愁、三保障”的奋斗目标，在全国扶贫系统组织开展了贫困地区千村万户调研活动。调研采取问卷调查与实地调研相结合的方式。要求中西部地区按纳入国家“十二五”整村推进规划的贫困村一定比例确定村数，东部地区每省确定30—40个村开展调研。每村选择不少于10户扶贫对象进行入户调查，填写表格和问卷。

　　同时，为加强扶贫干部队伍建设，全面提高办系统青年干部素质，加深对基本国情的了解，增强和贫困群众的感情，培养调查研究的能力，政策法规司和机关党委共同组织办机关和直属事业单位50多名同志分成10个调研小组，深入9个连片特困地区进行了一周左右的驻村调研。调研结束后，各小组分别撰写了调研报告，每名同志都写了调研心得体会文章。范小建主任亲自听取了各调研组的汇报。

　　三、 组织开展业务工作专题调研。2012年9—10月，由国务院扶贫办政策法规司牵头，国务院扶贫办行政人事司，国务院扶贫办外资项目管理中心，全国贫困地区干部培训中心有关人员参加，就当前扶贫工作中的三个重要问题（贫困地区农民工务工情况、雨露计划实施方式改革试点和扶贫对象保障房政策）开展了专题调研，分两组赴河南、广西、四川、贵州和新疆等地进行实地考察。初步摸清了底数，理清了思路，发现了问题，也提出了解决问题的建议。

　　（国务院扶贫办政策法规司）