中华全国工商业联合会扶贫

　　【概述】  2011年，全国工商联扶贫工作在开发扶贫（光彩事业）、定点和重点地区扶贫、招工就业扶贫、新农村建设（村企共建）扶贫，社会公益扶贫等扶贫工作中，坚持扶贫开发实效性、实践性、示范性、指导性的统一，坚持探索开发式扶贫的多种模式，积极指导地方工商联开展“村企共建”等多种扶贫活动，注重培育贫困地区农民的脱贫意识，提高他们自身素质和发展能力。逐步由以项目和整村推进为重点的扶贫模式，向同时推动欠发达地区县域经济发展转变；由以促进贫困地区经济发展为重点，向促进贫困地区经济发展和公共服务事业发展并重转变的方向拓展。2011年，全国工商联扶贫工作委员会被国务院扶贫开发领导小组授予“全国扶贫开发先进集体”；各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会做贡献评选表彰活动中，全国工商联扶贫与社会服务部光彩事业处被评为先进集体；《组织、引导民营企业参与社会主义新农村建设》、全国工商联《光彩教育工程》两个项目被评为社会服务优秀成果。

　　【定点和重点地区扶贫】  1.2011年4月，在全国工商联扶贫工作委员会第三次全体会议上创设了“西部光彩帮扶基金”，成立扶贫工作委员会专家组，以加大对西部和定点扶贫地区的帮扶力度。

2. 5月26日和7月12日，全国工商联扶贫与社会服务工作研讨会分别在江苏省徐州市和山东省青岛市召开。总结新世纪以来各级各地工商联在扶贫与社会服务工作方面所取得的主要成绩和经验，分析当前工商联扶贫与社会服务工作面临的主要障碍和问题，研究“十二五”期间做好工商联扶贫与社会服务的工作方针。

3. 5月和10月，全国工商联分别与国务院扶贫办、民生银行合作，联合举办了“村企共建扶贫工程干部培训班”和“全国工商联第九期乡镇干部培训班”，76名来自8个试点省区和新疆、西藏的基层扶贫办和工商联干部和贵州省毕节试验区8个县市区和四川省巴中市、仪陇县的80名乡镇干部分别参加培训。积极选派挂职干部到织金县开展定点扶贫工作。

4. 8月1日至30日，全国工商联、中国光彩会组织联合调研组深入重庆市、四川省、陕西省开展“连片特困地区（秦巴山区）扶贫开发路径及政策”研究课题实地调研活动。调研组历时一个月走访了3个省、4个市、9个县（区）、14个村和十几户贫困农户，搜集了大量的第一手资料，组织编写了《关于秦巴连片特困地区扶贫开发的政策建议》调研报告。报告分别报回良玉副总理和国务院扶贫办，得到了中央领导的高度重视和批复。

　　10月，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率领由全国各地的民营企业家组成的“全国工商联定点帮扶四川省仪陇县”考察团一行40余人，第四次到仪陇县考察和检查全国工商联帮扶项目的落实情况，并捐赠1000万元扶贫开发生产性滚动使用帮扶基金。

　　12月，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙率赴贵州省织金县考察了试点乡镇帮扶项目进展情况。向织金县捐赠500万元，并与织金县人民政府签订了《全国工商联与织金县人民政府共同建立同心光彩助农生产性帮扶基金项目协议书》。

　　年底，在对四川省仪陇县帮扶工作实践经验、工作模式和工作成果进行全面总结的基础上，编制完成《全国工商联参与四川省仪陇县扶贫开发的探索与实践》。对开展“村企共建”扶贫工程8个试点省区的试点村建设情况进行调研和共建模式经验总结，汇编印制了《“村企共建”扶贫工程试点工作案例选编》。

　　【光彩事业扶贫】  6月10日至13日，全国工商联和青海省人民政府等单位共同主办了“2011中国·青海绿色经济投资贸易洽谈会”（简称“青洽会”）。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙率59家国内知名民营企业100余人组成的全国工商联、中国光彩会代表团参加了“青洽会”。在本届“青洽会”上，民营企业项目签约总额超过一千亿元，新华联集团向青海民族教育事业捐赠200万元，北京市工商联向青海玉树灾区教育事业捐赠404万元。

　　6月10日-15日，以《中国光彩事业》的主题参加了“新世纪中国农村扶贫开发成就展”，并配合展览以《中华工商时报》四个专版展示新世纪以来广大非公有制企业和非公有制经济人士致富思源，回报社会，积极投身扶贫开发事业，为缓解和消除农村贫困、促进欠发达地区经济社会发展所做出的积极贡献。

　　7月5日至6日，全国工商联组织农业产业商会和新能源商会及山东、陕西、四川、江西和宁夏等五省区的50多家民营企业参加了在甘肃省定西市举办的“2011年光彩陇原行”活动，为定西市援建光彩·同心水窖捐赠300万元，甘肃省非公有制企业和商会捐赠450.1万元，定西市共招商引资59项，协议金额达443亿元。

　　7月9日，参与主办了“2011库布其国际沙漠论坛”， 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林发来贺信，中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席论坛并致辞，全国政协副主席、科技部部长万钢，全国政协副主席董建华出席论坛。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复宣读了贾庆林的贺信，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙出席并发表讲话，号召有条件、有实力的民营企业积极参与到防沙治沙的事业。

　　8月30日，全国工商联在新疆石河子市举行了“光彩事业兵团行活动”，30多名企业家代表参加了新疆生产建设兵团与知名民营企业家恳谈会。全国工商联向新疆生产建设兵团工商联捐赠500万元用于资助开展社会和公益事业。

　　8月31日，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙率领由100多名民营企业家组成的全国工商联代表团，参加了在新疆乌鲁木齐市举行“新疆维吾尔自治区与知名民营企业恳谈会暨签约仪式“活动。代表团成员分别与新疆相关企业和州县签订了7个投资项目，总投资额达1226.89亿元人民币。全国工商联代表团还向自治区工商联捐赠1200万元人民币，用于资助新疆的社会事业和公益事业。

　　11月29日至30日，与国家林业局、中国光彩会在云南省昆明市联合举办第七期民营企业家及管理干部林业培训班，来自全国的80多名从事林业的民营企业家和近20名工商联、林业局和光彩会干部接受了培训。全国民营企业家林业培训班至今已连续举办7期，培训总规模近千人，为广大民营企业家投资林业产业搭建了一个良好平台。

　　继续做好光彩事业统计工作，于11月份编写完成了《2010年民营企业参与光彩事业数据统计年度分析报告》。今年对民营企业参与援藏援疆投资类项目进行了专项统计，从各省上报的数据统计，“十一五”期间企业援藏投资类项目36个，投资总额达77.44亿元，援疆投资类项目50个，投资总额达196.7亿元；预计在“十二五”期间，援藏投资类项目15个，拟投资总额达121.96亿元，援疆投资类项目86个，拟投资总额达2081.38亿元。

　　【促进就业再就业】  5月16日，全国工商联与人力资源和社会保障部、教育部、全国总工会共同主办的“2011全国民营企业招聘周”启动仪式在江西省南昌举行。江西省部分民营企业家、高校学生、就业困难群体和进城务工农民代表近6000人参加了主会场启动仪式活动。各省、自治区、直辖市县级以上城市与主会场同步启动了招聘周活动。据统计，全国有19.6万户民营企业参加了招聘周活动，提供各类岗位信息近297万条；有近87万人次求职者与用人单位达成了就业意向，其中，大中专毕业生56万人次；农民工19万人次，其他各类求职者12万人次。招聘现场累计发放政策宣传品350万份，提供维权及法律援助13万人次。

　　11月27日，全国工商联与人力资源社会保障部、全国总工会在北京联合主办“第四届全国就业与社会保障先进民营企业表彰大会”，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席大会并讲话，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席大会。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙代表三方在大会上讲话。表彰大会授予100家民营企业“全国就业与社会保障先进民营企业”荣誉称号，通报表扬了在“2011全国民营企业招聘周”活动期间组织工作突出的53个城市（区）和吸纳就业突出的76家民营企业。人力资源社会保障部部长尹蔚民、全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普及国务院就业部际联席会议成员单位的领导和受表彰的100家企业代表，共计600多人出席了会议。

　　【社会公益慈善】  中华红丝带基金为使四川省凉山州艾滋病防治项目得到持续性的关注和支持，组织北京潮人商会捐赠200万元、四川宏达集团捐赠100万元、江苏亿城投资有限公司捐赠91.84万元继续支持凉山州艾滋病防治项目；协助世茂集团捐赠100万元捐建10所红丝带村级卫生室；动员方大控股有限公司捐赠50万元支持红丝带母婴阻断项目；引导科大讯飞捐赠10套语音教学系统，以支持当地艾滋病防控工作。

　　2月25日，由全国工商联和国务院艾滋病防治工作委员会办公室共同主办，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、农业部、卫生部、全国总工会、共青团中央作为支持单位，中华红丝带基金、北京潮人商会承办的“红丝带健康包‘百校进千企’启动暨北京潮人商会捐赠仪式”在北京国瑞购物中心举行。该项目年内共动员了16个省级工商联、防艾办、团委作为参与单位，直接动员106所高校的1927名高校志愿者，走进了415家企业和工地，发放了10万个健康包，组织了上百场防艾宣讲活动，直接受助群体超过10万人，间接受助人超过百万。

　　2011年11月，以改善贫困地区中小学生阅读条件为目的、以组织民营企业捐赠“光彩文库”为主要形式的《光彩教育工程》，获得全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会做贡献社会服务优秀成果”。

　　11月下旬到12月1日，中华红丝带基金开展了世界第24个艾滋病日的“水墨丹青绘大爱”慈善义捐拍卖会、“大爱暖中华”大型公益晚会等红丝带系列主题活动。