文化部扶贫
【县级公共图书馆、文化馆建设】 为切实解决县级图书馆、文化馆设施设备落后,不具备基本服务条件等问题,中央财政从2009年至2012年累计投入约10.97亿元,对全国2517个面积不达标的县级“两馆”进行修缮,使其具备开展公共文化服务的基本条件,更好地为基层群众提供有效的文化服务。文化部在实施规划时,考虑到国家级贫困县的实际情况,在县级“两馆”修缮项目申报方面对国家级贫困县给予了适当倾斜。2011年,中央财政共补助5025万元,对592个国家级贫困县中36个公共图书馆、69个文化馆给予修缮补助。
【乡镇综合文化站建设】 为加强基层文化建设,2007年,文化部与发展改革委联合编制了《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》。“十一五”期间,国家安排了中央预算内投资39.48亿元,支持2.67万个乡镇综合文化站建设,基本实现了“乡乡有综合文化站”的建设目标。其中,共为592个国家级贫困县建设乡镇综合文化站项目8342个,占全部项目数的31.2%。在实施规划时,考虑到贫困县环境条件艰苦,交通不便,经济欠发达,提高了中央补助比例,中央补助每个国家级贫困县乡镇综合文化站建设项目20万元,约占单个项目总投资的83%,共补助8342个乡镇综合文化站建设资金166840万元,占资金总额的42.3%。截至2011年12月31日,国家级贫困县8342个乡镇综合文化站建设项目竣工7599个,竣工项目占项目总数91.1%。竣工并投入使用的乡镇综合文化站,为群众开展了丰富多彩的文化活动,对于满足广大农民群众精神文化需求,保障基层群众文化权益起到了重要的作用。
【基层公共文化设施运行保障】 为切实加强基层文化设施服务能力,推进我国公共文化服务体系建设,2011年,文化部会同财政部联合印发了《关于全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放的工作意见》。根据规定,中央财政按照每个县级公共图书馆和文化馆每年20万元、乡镇综合文化站每年5万元的标准,中部地区和西部地区分别负担50%和80%的比例对其正常运行活动经费予以补助。这项措施的实施,有力地推动了我国公共文化服务体系的建立,切实改善了基层特别是经济欠发达地区的公共文化服务条件,取得了很好的社会效果。
【文化信息资源共享工程】 “十一五”期间,中央财政积极支持592个国家级贫困县的文化信息资源共享工程县支中心建设,按照每县68万元的标准,中部地区和西部地区分别负担50%和80%的比例进行补助,共为592个国家级贫困县补助资金27778万元,实现了592个国家级贫困县文化信息资源共享工程县支中心全覆盖。
【定点扶贫】 根据国务院统一部署,文化部自1995年以来定点帮扶国家级贫困县山西省娄烦县、静乐县。十多年来,文化部认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的要求,高度重视扶贫工作,采取多种措施,利用国家机关优势和文化资源,依托重大文化项目,进行了人才、观念、教育、文化、经济等多形式的帮扶,为两县投入大量的人力、物力和财力,有效地推动了这两个定点扶贫县的经济社会发展。
2011年,文化部积极协调有关部门,投入2000余万元为娄烦县建设了集体育馆、老年活动中心、青少年活动中心、文化活动中心为一体的县文体活动中心,建成了娄烦县第一座公共图书馆,新建2个乡文化站、18个村文化活动所,扶持建设了10个示范村、30个试点村的文化大院;投入200万元为静乐县新建了文化活动中心,并捐助40多万元为其配套设备,新建3个文化站,20多个农村文化室;筹资50万元修建3个电视转播台,实现了广播电视村村通的目标。
部党组书记、部长蔡武同志高度重视扶贫工作,个人向娄烦县捐赠了300余册藏书。故宫博物院副院长纪天斌同志捐赠了30余幅故宫著名书画家精心绘制的书画,并协调紫禁城出版社向娄烦县捐赠了价值11万元的艺术类图书。文化部积极与中国文化扶贫委员会沟通联系,为静乐县中小学捐赠了2000册教育类图书。
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