中国光大（集团）总公司定点扶贫

　　【概述】  2011年，中国光大（集团）总公司（以下简称“光大集团”）对口帮扶湖南省新化县，共投入扶贫资金541.6万元，组织实施扶贫项目14个，取得了阶段性成果。2011年，光大集团扶贫工作领导小组办公室被国务院扶贫开发领导小组授予 “全国扶贫开发先进集体”荣誉称号。

　　【扶贫制度建设】  光大集团党委始终高度重视定点扶贫工作，集团党委书记、董事长唐双宁担任集团扶贫工作领导小组组长，审定年度定点扶贫工作计划。2011年先后制定了《光大集团扶贫工作制度》、《光大集团扶贫项目资金管理办法》、《光大集团挂职扶贫人员主要工作职责》和《光大集团挂职扶贫人员考核管理办法》等制度办法，使定点扶贫工作逐步实现规范化、制度化和程序化。

　　【扶贫调研】  2011年４月，光大集团副总经理吴少华带工作组到定点扶贫县考察调研，先后走访了2个乡镇，考察了2所学校和2个贫困村。通过实地调研，结合当地需求提出：在帮扶的总体思路上，要瞄准贫困群体，把为贫困农民直接受益得实惠作为宗旨；在帮扶的具体实施上，一是抓好教育扶贫，修建希望小学，改善和提升基础教育的条件和水平；二是抓好素质扶贫，加大培训力度，改善和提升当地干部群众的脱贫能力和致富本领；三是抓好产业扶贫，实施整村推进，建设和培育增收项目；四是确保帮扶项目工程质量，确保干一件成一件，让群众受益满意。通过调研，确定14个帮扶项目作为今后扶贫开发工作重点。

　　【教育扶贫】  1.修建光大希望小学。一是在新化县上梅镇新田村修建1所光大希望小学。2011年，投入140万元对新田学校的危房进行改造，新建1栋教学楼，共1300多平方米。扩容学生700人，惠及2个自然村和附近廉租房住户共1万多人。二是在新化县孟公镇月塘村新建1所光大希望小学。投入140万元将月塘小学拆除异地重建，新建1栋1300平方米的教学楼，扩容学生600多人，惠及3个自然村和附近集镇住户8000多人。

　　2. 开展“金秋助学”活动。一是资助贫困大学生活动。2011年投入15万元资助新化县参加全国高考被国家二本以上正规大学正式录取的家庭生活困难的大学生 133名。按照家庭困难情况每个学生资助1000元至2000元，并在新化县举行的光大集团捐资助学仪式上将助学金发放到特困大学生手中，帮助他们解决赴校的路费和第一学期的生活费，使特困生能够顺利走进大学校园。二是参与中国扶贫基金会“爱心包裹”项目。为新化县古台山林场古台山学校购置“爱心包裹”100个。三是开展“一对一”助学活动。为了帮助贫困学生改善学习条件，集团研究制定了 “一对一”助学试点活动方案，向光大金控资产管理公司员工提供拟受援学生的有关资料。按照量力而行，双方自愿，不搞攀比的原则，在集团援建的三所光大希望小学中认领贫困学生11名，每年给每位学生资助500元，用于学习和生活补贴，一直资助到大学毕业。四是开展夏令营活动。2011年8月，开展了“走出大山看北京”活动。组织新化县两所光大希望小学的优秀学生代表一行15人来京参观游览，集团分管领导看望并向新化县贫困学生赠送了书包、课外图书等学习用品。

　　3. 更新教学设备，提高教学水平。做好援建光大希望小学的后续帮扶工作，帮助水车镇光大希望小学更新课桌椅600台，新购买电脑20台，新建图书室、电脑室各一个。

　　【扶贫培训】  2011年，共举办各类扶贫培训班6期，培训1300人次，其中各级干部100人次、技术人员1050人次、劳动力技能培训150人次。一是举办基层领导干部产业扶贫开发学习培训。与新化县委组织部共同组织乡镇、县直有关单位领导、扶贫干部到清华大学专题学习新农村建设和农村产业扶贫开发，拓宽工作思路，提高致富能力。二是举办农民实用技术培训。通过金银花中药材和稻田养鱼培训，提高了农民农业实用技术，促进了当地产业扶贫开发。三是举办劳务输出技能培训。组织举办了2期农民工焊工和厨师等技能培训班，并与新化县现代职业学校、梅山厨师培训学校签订《劳务输出培训协议》，转移就业150人。

　　【产业扶贫】  以“三个确保”贫困村整村推进为切入点，带动5个贫困村的产业扶贫。一是扶持稻田养鱼项目。对游家镇东岭村和简家院村水田田埂全部进行混凝土硬化，扩建低标准稻田养鱼基地200亩，形成连片开发，在稻谷收益的同时，每亩稻田产鱼40-100公斤，每亩增加田鱼经济收入1200元。二是扶持李子基地建设项目。在吉庆镇齐心村原有200亩李子基地的基础上，再扩建李子基地400亩，栽培李子树苗16000株，其产品主要用于果脯加工，每亩初期经济收入约2400元，盛产期可达5000元。此项目对促进农业增效、农民增收和可持续发展起到了较好的作用。三是扶持大棚蔬菜建设项目。在西河镇刘家村新建钢架蔬菜大棚50个，新增种植面积约30亩，一个高规格大棚纯收入2.5万元左右，扩大了贫困村增收项目。四是扶持中药材基地建设项目。在奉家镇月光村和文田镇上横溪村连片开发中药材，新建金银花种植基地200亩，每亩增收3000多元，促进了农民增收。五是扶持菜篮子工程建设项目。在桑梓镇石窑村以大蒜和香葱种植为主，新建蔬菜基地300亩，每亩增收1000多元。

　　【干部挂职扶贫】  光大集团始终坚持把定点扶贫与培养干部紧密结合起来，定期从总部机关和下属企业选派德才兼备的中青年干部到定点扶贫县挂职。2011年光大银行长沙分行干部邓双斌在新化县挂职政府副县长。一是充分发挥挂职扶贫干部在县政府挂职的优势，现场督办定点扶贫工作，有力地推动了集团帮扶项目的落实。二是认真履行职责，积极参与当地党委政府中心工作，主动汇报，热情协调，努力完成分管工作和急难险重任务，为当地党委政府当好参谋助手。三是协助新化旅游景点开发，取得了良好的成效。

　　【扶贫资金管理】  2011年11月，光大集团安排审计部门，对2010年和2011年度扶贫项目和扶贫资金的使用情况进行了专项审计。针对《关于印发〈关于集团扶贫资金使用情况的审计报告〉的通知》（光办发[2011]102号）中提出的四个问题和两项建议，集团扶贫办会同县扶贫办等有关部门与挂职干部共同研究，提出了六项整改方案，狠抓工作落实，加强和规范了扶贫资金的使

　　2011年，光大集团继续把筹措扶贫资金作为扶贫工作的重要内容之一，2011年4月集团向各直属企业下发《为集团定点扶贫县募集捐款的通知》，在集团系统组织开展了“向贫困人民奉献爱心”的捐款活动，共筹集扶贫捐款人民币541.6万元，圆满完成了定点扶贫经费筹集任务。另外，  光大集团利用元旦、春节，组织开展“送温暖、献爱心”活动。走访慰问贫困县特困家庭300余户，投入经费15万元，帮助贫困户解决过冬困难，送去了国有企业员工的关心和温暖。

　　【公益扶贫】  光大集团除做好定点扶贫工作外，还参加其他社会扶贫活动。一是集团所属光大银行从2005年开始参与“大地之爱·母亲水窖”公益项目活动。为配合国家西部大开发战略，帮助西部妇女群众解决饮水困难、摆脱因严重缺水带来的贫困和落后，与全国妇联、中国妇女基金会又签订了第二个五年合作计划（2010-2014年）。截至2011年底，已累计向中国妇女基金会“母亲水窖”项目捐款1576万元，已建成母亲水窖3139口、小型水利工程43个，分布于陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、广西、贵州、新疆、西藏、四川等9省44县（区）72个村，受益户数13951户，受益人口63400人。同时光大银行通过在营业网点设置募捐箱、组织员工捐款和公益活动捐款、发行“母亲水窖·爱心信用卡”、发售“母亲水窖”公益理财产品、发布“母亲水窖”地铁公益广告、组织“母亲水窖”西部行考察活动等，扩大了“大地之爱·母亲水窖”公益活动品牌的影响，取得了良好的社会效益。2011年光大银行在中国妇女基金会、公益时报社、中民慈善捐助信息中心联合举办的首届“中华女性公益慈善典范”评比中获得“十大关爱女性企业（机构）”称号，并获得中国银行业协会评比的“2010年度最佳公益慈善贡献奖”。二是集团所属光大证券公司从2008年开始在遵义援建一所光大道竹小学，截至2011年底先后投入资金38万元。三是在西南边陲助学。2011年光大集团在云南梁河县九保阿昌族乡丙盖村扩建永和完小，投入40万新建一栋350平方米的教学实验楼。

　　【扶贫宣传】  光大集团利用《光大报》和内部网站发布有关信息，向广大员工宣传党和国家的扶贫开发政策，同时介绍集团定点扶贫工作情况。2011年10月，集团副总经理康臻陪同《中国扶贫》杂志社常务副社长江烈到新化考察集团扶贫工作，进一步推动了定点扶贫工作的深入开展。光大集团定点扶贫工作情况在《中国扶贫》第22期（总期第170期）和《湖南日报》等进行了报道，在集团上下营造了关心关注扶贫，热情支持扶贫和积极参与扶贫的良好氛围。