新华社定点扶贫

　　【概述】  2011年是新华社正式启动对贵州省铜仁地区思南县定点帮扶工作的第9年。9年多来,在国务院扶贫办的有力指导下，新华社充分发挥自身优势，按照“以教育为突破口，重点开发智力扶贫，搞好远程教育”的扶贫工作宗旨，因地制宜、立足实际、着眼长远，帮扶思南县大力实施农村现代远程教育工程，着力提高贫困人口的综合素质，加大经济和物质帮扶力度，有力推动了思南经济社会发展。温家宝同志到思南调研时对农村现代远程教育工作予以高度评价，指出新华社为思南人民做了一件大好事。回良玉、华建敏同志也对新华社的扶贫工作给予充分肯定。新华社和新华社扶贫工作队还分别受到国务院扶贫领导小组表彰。据不完全统计，新华社直接投入思南的扶贫款及设备总额超过500万元，先后举办9期远程教育站点操作人员培训班，培训人数达1600多人次，特别是通过在远程教育领域积极探索和经验推广，促使贵州省被列为西部唯一的远程教育试点省份。

　　【干部挂职扶贫】  2011年初，新华社派出第七批扶贫工作队前往思南县挂职。根据铜仁地委决定及思南县委安排，新华社扶贫工作队队长和队员两名同志分别担任县委常委、县委副书记和县委办副主任。工作队到思南以后深入基层开展调研，参加县委全会、县“两会”以及全县组织、政法、宣传思想、统战、党风廉政建设和反腐败工作、招商引资等会议，加快熟悉思南的历史文化、自然环境和经济社会发展等基本情况，对近年来思南经济社会发展所取得的成绩有了总体把握，对制约思南发展的突出问题和矛盾有了初步认识，感受到全县谋发展、促跨越的迫切愿望和坚定决心，立足实际情况迅速拟定扶贫工作计划，并就工作思路等及时向县委主要领导作汇报，与思南县四大班子领导进行工作交流，迅速进入工作角色。

　　【教育扶贫】  工作队通过走访座谈调研，详细了解思南远程教育现状，掌握新华社对思南远程教育工作的投入情况，分析总结新华社历届扶贫工作队的工作思路和好经验、好做法，先后到县远教中心，凉水井、鹦鹉溪、大河坝、塘头、文家店、瓮溪等20多个乡镇进行实地调研，了解远程教育现状，到各个乡镇文化服务中心、村文化站、接收站点和中小学校查看远程教育设备管理使用、节目制作播出、开展实用技术培训等情况，深入农村专业合作社、农户家中走访了解基层群众对农业实用技术、文化娱乐及科技信息等方面的需求，听取对开展远程教育工作的意见建议。工作队在新华社扶贫办的协助下，制订远程教育设备配置计划，顺利完成了30万元新设备的采购、发放工作，进一步改善了基层远教站点的硬件条件，提高了远程教育设备的制作、接收和播放功能。同时大力发挥远程教育的扶贫功能，进一步探索“村校结合”的远程教育模式，大力开展“一校帮一村”、“一师帮一户”、“小手牵大手，老幼同进步”等活动，努力帮助农村干部群众拓宽视野、更新观念、寻找脱贫致富门路，努力使远程教育站点成为当地农民致富的“智囊团”和“造血库”，为农村干部带领群众脱贫致富注入了活力。

　　【扶贫宣传】  2011年3月，工作队在深入调研基础上向新华社报送了《近期扶贫工作情况及思南县开展招商引资工作的请示》，得到新华社领导批示肯定。与新华社信息部、新闻信息中心、技术局以及贵州分社共同制订《新华社专供思南县政务咨询信息服务方案》，积极推进为思南提供无偿信息服务相关事宜（涉及相关费用约50万元）。工作队充分发挥优势，加大宣传报道思南力度，围绕思南的重点工作和重大活动积极在新华网贵州频道上进行报道，为提升思南影响力和知名度发挥了作用。新华社贵州分社多次派记者到思南进行采访报道，2011年7月，新华社就“三进三同三定期”活动采写的《新时期思南县探索密切党群干群关系有效途径》稿件在相关内参刊物上刊发。8月以来，思南遭受历史上少有的严重旱灾，新华社立即派出记者深入思南受灾最严重的乡镇，走访受灾干部群众，全面报道了县委、县政府带领全县人民抗旱救灾，生产自救的生动事迹。特别是反映思南基层干部服务缺水群众的稿件《车载肩扛，送上及时水救济粮》在《新华每日电讯》头版刊登，受到刘云山同志批示。9月，新华社党组成员、秘书长张锦同志率团到思南实地调研考察扶贫工作,深入乡村田间地头、体察民情、了解情况，协调新华社帮扶思南扶贫有关工作，推动了扶贫工作向广度和深度发展。

　　【信贷扶贫】  工作队深入贯彻落实国家支持西部贫困地区妇女创业的优惠政策，牵头建立联席会议制度，定期召开会议通报贷款推进情况，分析和解决新问题。围绕引导妇女脱贫致富，立足思南调整农业产业结构工作主线，积极将农村妇女创业与农业产业化发展结合起来，联合思南县委县政府有关部门，在金银花、茶叶种植，竹鼠、蛋鸡养殖等领域针对妇女开展各种形式教育培训，提高妇女创业技能。为保证贴息资金能及时返还给贷款群众，向县委县政府汇报有关情况，积极协调有关部门，每季度由县财政垫付贴息资金，保证政策的连续性、稳定性，同时加强专项贷款使用情况监督检查，确保贷款真正用于创业。2011年累计为全县农村妇女发放贷款1亿元，兑现财政贴息资金318.27万元，使“妇惠家和”成为思南妇女小额担保贷款的金融品牌，思南县有关工作走在贵州省前列，在全省妇女小额贴息贷款工作电视电话会上得到省委领导高度肯定。

　　【抗旱救灾】  2011年思南遭遇了有气象观测资料以来最严重旱灾。根据县委统一部署，工作队对口帮扶联系点东华乡村寨和农户。抗旱救灾工作中，工作队加强指导监督，想方设法筹集落实抗旱资金，督促驻村干部履行职责；翻山越岭到最困难、最偏远的村寨查找水源，与帮扶部门研究解决急需的水泵、水管和电源，确保灾区群众不出现一人断水，不发生一人饿亡；特别是在汪家寨村，工作队与当地干部群众一起下到200多米深的溶洞查找水源，解决了周边3个村寨、3000多人的饮水困难。

　　【社会扶贫】  工作队积极协调联系，带领县教育局、团县委和部分中学领导到贵州盛华职业学院实地考察、了解政策，工作队还邀请学院领导来思南开展招生工作，到学生家中进行家访，详细介绍思南教育和贫困学生情况，用真情打动院方，使当年在思南招生名额从10人增加到30人。在新华社扶贫办协调下，促成中华香港中华基金会主席一行10人到思南进行扶贫考察，并多次与基金会驻北京代表进行沟通，以思南教育、妇幼保健和近年旱灾情况为重点起草多份介绍思南情况材料，接待基金会考察团深入了解思南教育、卫生保健的贫困情况和当地优美的自然风光，基金会有关负责人当场表示为思南捐赠50万元，回到香港后将动员其他爱心人士继续做好帮扶募捐工作，建立长效帮扶机制。在新华社扶贫办的协调下，工作队与思南县妇联共同筹划宝马爱心基金会组织的“锦绣黔程”宝马爱心车主思南之行活动，并陪同深入基层村寨，资助贫困学生600多名，捐助资金达40万元，此举在当地引起强烈反响，受到干部群众一致好评。