中国石油天然气集团公司定点扶贫

　　【概述】  中国移动通信集团公司(以下简称“中国移动”) 高度重视扶贫工作，以公司总裁为组长，计划部、人力资源部、财务部及综合部等部门负责人为成员的扶贫领导小组多次召开扶贫工作办公会，落实“两办通知”精神，确定工作重点，制定落实措施，明确扶贫工作的操作模式，明确集团公司各相关部门在扶贫工作中的职责，推动扶贫工作规范化、制度化和长效化，确保扶贫工作落到实处。扶贫领导小组成员多次到黑龙江省桦南县、汤原县实地调研，深入实地了解困难和指导工作，全面了解所资助的扶贫项目，深入贫困户家中了解情况，嘘寒问暖，把慰问金和慰问物资亲自发到群众手中，同时还对贫困村群众吃水难、通行难等问题进行实地考察。落实2010年度扶贫计划，拨付定点扶贫县扶贫资金合计520万元，为扶贫工作开展打下坚实基础。

　　【基础设施建设】  2010年，中国移动在桦南县投入扶贫资金220万元，其中投资76.5万元，为明义乡新生村、石头河子镇春富村、大八浪乡宝山村、金沙乡卫东村4个贫困村自来水管网入户，解决了950户贫困户人畜饮水问题，同时加大基础设施建设；投资143.5万元，为4 个贫困村新铺设水泥路4.1公里，解决1726户贫困群众行路难的问题，改善了贫困村交通环境，受到群众欢迎。

　　在汤原县投入扶贫资金220万元，为汤原镇北靠山村、东凤鸣村、西凤鸣村、胜利乡伏隆村、鹤立镇新安村、太平川乡竹青村、汤旺乡金星村等7个村，修建水泥路4.1公里、水泥板边沟1公里、泥草房改造30户、安装路灯80盏。截至2010年底，这些项目已全部竣工投入使用，对7个村的交通运输、农副产品流通和经济快速发展起到很好的拉动作用，改善了农民群众的生产生活条件，促进了经济与社会事业的协调发展。

　　【扶贫慰问】  2010年，中国移动拨付80万元资金用于2县元旦和春节扶贫慰问。在第四季度及时给予2县元旦和春节慰问金各40万元，解决了部分贫困群众越冬期间生产生活的实际困难，把党和政府的温暖送到了贫困群众心中。

　　【干部挂职扶贫】  自2002年以来，中国移动先后选派五批7名德才兼备的干部骨干到汤原、桦南2县蹲点挂职县委副书记和副县长，并将其作为培养锻炼干部的一项重要举措。公司领导高度重视，每一批扶贫干部在挂职前，公司领导都要与他们谈话，鼓励他们克服困难，尽职尽责，为贫困地区的发展做出贡献。2010年中国移动精心选派总部财务部王涛和黑龙江公司佳木斯分公司孟昭君2名副处级干部到定点扶持县挂职扶贫。2名扶贫干部发扬公司的优良传统，以地方发展为己任，将企业的社会责任感融入到实际工作中，全身心投入地方经济和社会发展，努力工作，尽职尽责，将扶贫工作与分管的县里工作相结合，发挥了联系面广、上下沟通顺畅的优势，推进了扶贫工作的开展。

　　【文化扶贫、送报下乡】  2010年，中国移动继续参加了由国务院扶贫办、中国扶贫基金会、中国文化扶贫委员会等单位联合举办的“文化扶贫、送报下乡”活动，向汤原和桦南2县各赠送500份《农民日报》。赠送的农民日报在农民中很受欢迎，许多农民通过读报用报开阔了眼界，增长了知识，增强了脱贫致富的信心和能力。

　　【移动通信基础设施建设】  中国移动总部在定点帮扶汤原、桦南以后，黑龙江公司加大了对2县移动通信基础设施建设的投入。2010年在汤原县内新建基站18座（其中村通基站4个），铺设光缆140公里，总投资2160余万元。解决了数十个村屯的覆盖和部分地区网络容量问题，提高了网络的安全可靠性。在桦南县内建设基站13座（其中TD基站3座），计划到2011年移动基站将达到157座，载频数预计达到1300块。移动基础设施和村通工程的建设提高了贫困地区移动通信的质量，消除了数字鸿沟，改变了贫困地区信息通信水平落后的面貌。

　　【扶贫工作措施】  1.做好规划，扶贫资金落到实处。按照扶贫开发政策和“三个确保”的要求，坚持“参与式”整村推进这一扶贫开发主导方式，指导包扶的贫困村编制了切实可行的扶贫开发规划。深入到所包扶贫困村，开展调查研究，分析贫困原因，摸清贫困现状。在此基础上，参照各村制定的扶贫开发规划，制定《中国移动通信公司包扶县2008～2010年扶贫规划》，所制定的规划目标明确，措施可行，有的放矢，既和扶贫开发整村推进紧密结合，又和包扶县中心工作密切联系，把有效的资金用在刀刃上。

2. 因地制宜，协助向上争取项目。利用行业优势和部门优势，争取上级部门和关系单位的支持，帮助贫困村招商引资、联系项目，为贫困村脱贫致富创造条件。提高贫困村专业化生产水平，发展规模经济，打造品牌，帮助贫困村推进农业产业化进程。发挥自身优势，积极与域外龙头企业建立联系，引导农户发展订单农业，解决农副产品销售难的问题。积极发展规模经营，走“一屯一品、一村一品”之路，使贫困村逐步形成规模化、专业化的生产格局。

3. 立足实际，加强基础设施建设。开展扶贫工作首先要加强基础设施建设，重点帮扶贫困村解决生活难、饮水难和通行难问题。2010年为贫困村铺设水泥路，引自来水管网入户，解决基础的民生问题，使老百姓得到实惠，对发展贫困村经济、加快整村推进步伐起到重要的作用。

4. 考虑长远，协助开展劳动力转移扶贫。协助有组织地发展劳务输出，变“输血”为“造血”，引导贫困村劳动力合理、有序地转移，鼓励贫困农民外出务工，脱贫致富，协助引进技术和人才，有计划地资助贫困学生。

5. 拓宽门路，开展智力扶贫和信息扶贫。“扶贫先扶智，治穷先治愚。”为增强农民的科技意识，参加了“向贫困户赠送科技书籍，传授实用技术，培养科技明白人”活动，发挥自身优势，为人民群众送信息，走网络信息化扶贫之路，为促进贫困地区人民群众提高适应市场经济的能力做出了应有贡献。