综述

　　2010年，中央国家机关等单位定点扶贫工作取得了新进展。5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》（厅字[2010]2号，以下简称“两办通知”），对定点扶贫工作的总体任务、工作重点和组织领导等做出进一步明确部署和具体要求。为贯彻落实“两办通知”精神，我办于6月1日分别向中央国家机关各部门、解放军总政治部、各人民团体、各民主党派、全国工商联、各企事业单位，以及各省（区、市）扶贫开发领导小组印发了《关于认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好定点扶贫工作的通知>的通知》（国开办发[2010]47、48号），要求各单位、各地认真学习文件精神，进一步提高认识，切实推动定点扶贫工作。7月8-9日，我办在甘肃省天水市召开了全国定点扶贫工作会议，深入学习贯彻“两办通知”精神，总结交流各地、各单位定点扶贫工作经验，安排部署定点扶贫工作，近200个单位负责扶贫工作的相关同志、各省（区、市）扶贫办分管领导参加了会议，范小建主任和郑文凯副主任出席会议并作重要讲话。

　　“两办通知”下发后，各定点扶贫单位迅速行动，认真贯彻落实“两办通知”精神，进一步加强了定点扶贫工作的领导，紧密围绕扶贫工作重点，充分发挥各自优势，不断加大资金、项目、干部和工作指导等方面的力度，创新工作方式，定点扶贫工作取得显著成效。不少单位主动挖掘潜力，自觉承担新的定点扶贫任务。如中组部主动定点帮扶甘肃省舟曲县；中直机关工委主动帮扶山西省宁武县；台盟中央主动帮扶贵州省赫章县；中国一汽集团公司主动帮扶吉林省镇赉县；中国航空油料集团公司主动帮扶河北省孟村县；中国第二重型集团公司主动帮扶四川省朝天区；中国石油天然气集团在继续帮扶新疆6县、河南2县的基础上，新增了江西横峰县、贵州习水县为定点扶贫县；中国五矿集团公司在继续帮扶云南3县的基础上，新增了湖南花垣县为定点扶贫县；中国华能集团公司在继续帮扶陕西2县的基础上，新增了新疆阿合奇县为定点扶贫县；中国海洋石油总公司在继续帮扶海南3县的基础上，新增了甘肃夏河县和合作县为定点扶贫县。据统计，2010年中央国家机关等单位共向定点帮扶地区派出415名挂职干部；赴定点县考察6552人次；直接投入资金和物资148380.7万元；帮助引进项目1130个，引进资金615156.9万元；举办培训班1338期，培训干部、技术人员和农村劳动力19.9万人次；转移劳动力23673人；资助贫困学生36554人。其中，直接投入资金和物资金额比2009年增长了34%，帮助引进资金增长了98%。中央国家机关等单位定点扶贫工作不仅为贫困地区改善生产生活条件、促进地方经济社会发展、增加农民收入、减少贫困人口和抗灾救灾等方面发挥了重要作用，而且通过培训交流、干部挂职等方式，为贫困地区带来新的观念和信息，受到了贫困地区基层干部和广大群众的广泛好评。

　　在“两办通知”的有力推动下，大多数省区市进一步完善了省直机关定点扶贫工作制度，进一步加大工作力度，提高帮扶效益。据统计，2010年各省区市参加定点扶贫的厅级单位有5414个，帮扶了997个重点县、4851个贫困乡、23262个贫困村，派出蹲点干部8531人，派出考察人员61195人次，全年投入合计519210万元，帮助引进资金513270万元，举办培训班15335期，培训147万人次，组织劳务输出81万余人次，资助贫困学生15万余名。