广东省——广西壮族自治区东西扶贫协作

　　【概述】  2010年是全面贯彻落实“十一五”两广扶贫协作纲要的最后一年，广东省坚持全面落实科学发展观，贯彻党中央、国务院关于继续做好东西扶贫协作，促进对口双方共同发展的战略部署，贯彻落实广东省政府《关于印发十一五时期广东广西扶贫协作计划纲要的通知》（粤府函〔2006〕257号）和《关于印发广东广西进一步加强合作会谈纪要的通知》（粤府函〔2007〕55号）精神，扎实推进两广扶贫协作，取得了新成效。据统计，2010年广东省政府拨款2930万元，社会捐款597.84万元，捐物折款356.85万元；1000万元以上两广经贸合作签约项目4801个,实施4801个，广东省到位资金1106.96亿元(含续建项目)；帮助广西举办各类培训班21期，培训干部550人次，举办专业技术人才培训班28期，培训专业技术人员550人次； 2010年全区有计划有组织向广东输出劳务15.35万人，劳务输出纯收入7.675亿元。

　　【整村推进】  广东帮扶广西整村推进扶贫开发示范村建设是两广扶贫协作的重要内容，在实施该计划中，广东坚持示范村建设与社会主义新农村建设相结合，推行参与式扶贫与开发式扶贫相结合，坚持标准，认真规划，严格要求，精心组织，示范村建设进度快、效果好。2010年在百色、河池两市安排实施了23个广东帮扶整村推进示范村，每个县（区）一个村，覆盖农户1341户5740人,安排资金2000万元。计划安排村屯道路及巷道硬化47500米，民房改造1439户，修建人畜饮水工程35处，建水池2140立方米，铺水管13350米；猪牛栏集中整治35间，学校改造2所达410平方米，建农民文化活动室13间，村委会办公楼改造2栋53平方米，建垃圾处理池11个；种植优质水果、中药材等产业开发项目2338亩，养畜禽1391头/只；修建篮球场23个，村屯环境绿化2720平方米，建排洪及排污沟4130米；开展农民实用技术培训56期，培训4600人次。据统计，截至2010年底，2010年示范村项目已完成工程总量的70%以上。

　　【经贸合作帮扶】  两省区充分利用泛珠合作、北部湾开放开发的历史机遇，以东盟博览会、广交会为平台，深化西江黄金水道开发建设，不断拓展两省区的交流与合作范围，积极探索建立优势互补、良性互动、共同发展、共同富裕的长效合作机制，逐步推动扶贫协作向全面经贸合作转变。2010年，两省区合作企业新签订1000万以上合作项目4801个，实施项（含续建项目），广东到位资金1106.96亿元（含续建项目）。

　　【劳动力转移】  2009年秋冬到2010年春，百色、河池等贫困地区遭受百年不遇的旱灾，部分地区农产品因灾减产甚至绝收，出现因灾返贫现象。为减少因旱灾造成的影响，广东与广西各级各部门通力合作，开展多种形式的劳务输出活动，通过外出务工增加贫困户的就业收入，尽可能缓解贫困农户因旱灾造成的损失。如在百色、河池分别举办了“广西旱灾地区劳务输出援助行动百色招聘会”和“广西旱灾地区劳务输出援助行动河池招聘会”，达成就业意向的6028人。经两省区的共同努力，广西2010年劳动力输出量和劳务输出纯收入均比2009年有所增加，据劳动部门统计，截止2010年底，安排广西劳务输出15.35万人，劳务输出纯收入达7.68亿元，分别比2009年增加1.2万人和6000多万元。

　　【结对帮扶】  广东省各级各部门和社会各界为支持百色市、河池市贫困地区经济社会发展，改善民生，广泛动员社会力量捐款捐物。原广州市政协主席陈开枝先生不顾年迈，仍牵挂百色市扶贫开发，于2010年8月为百色市祈福高中续建引进200万元善款；海珠区帮助凌云县引进资金60万元，援建教育、卫生项目5个；2010年东莞市各镇（区）和有关部门、企业、社会各界为河池市无偿捐款捐物折款达674.34万元；为支持河池市抗旱救灾，东莞市动员社会各界为河池市各县（市、区）送饮用水791.3吨、矿泉水3350箱；东莞市石碣镇人民政府为支持罗城县抗旱救灾，动员镇直机关干部职工以及企业，为罗城县捐款捐物折款达20万元的抗旱救灾物资，购水泵30台。

　　【扶贫干部培训和交流】  广东省为广西举办了3期培训班，分别是部分市扶贫办主任及非国家扶贫开发工作重点县扶贫办负责人、民营企业负责人、部份自治区机关新农村建设指导员，共培训干部162人；另外，百色、河池两市共选派优秀干部42人到广州、东莞两市及有关区、镇挂职，其中处级干部11人。这些干部通过培训和挂职学习，增进了感情，开拓了视野，增长了才干，学到了经验，拓宽了思路，转变了观念。

　　【扶贫协作】  为贯彻广东--广西两省区人民政府签订的《“十一五”时期广东广西扶贫协作计划纲要》，两省区交通、教育、旅游、卫生等部门强化沟通、密切合作，部门协作也取得新进展。在交通领域，汕昆线广西贺州至灵峰高速公路于2010年建成通车；西江二级水运航道广西段贵港至梧州(界首)段已建成通航。在旅游领域，两省区正深入推进无障碍旅游和个人自驾车旅游等；教育、文化、卫生等领域也开展了相关的交流与协作。